税务与经济

本刊特稿

  • 战略性新兴产业税收激励与产能过剩关系研究——基于对AI与光伏产业的分析

    赵惠敏;宋琳;

    税收激励政策一方面可以促进企业创新,另一方面可能诱发企业盲目扩张,如何通过政策引导战略性新兴产业有序发展、避免重蹈传统行业产能过剩的覆辙,成为亟待解决的现实问题。以2014~2023年沪深A股上市公司为研究对象,对战略性新兴产业中具有代表性的人工智能与光伏企业进行深入研究,利用固定效应、门槛效应与中介效应模型,系统考察税收激励对企业产能过剩的影响。结果显示:税收激励整体上显著抑制产能过剩,但只有激励强度超过某一临界点后此效果才得以体现,且该抑制效应在AI产业及企业成熟期更为突出,工具变量与稳健性检验一致支持上述结论。机制分析表明,税收激励主要通过提升企业研发投入发挥作用,而增值税激励在低剂量区段仍可能推升冗余产能。

    2026年02期 No.265 4-15+2页 [查看摘要][在线阅读][下载 1170K]

税务研究

  • 非税收入功能与地方经济治理——基于云南省的分析

    梁双陆;白云翠;刘丽娟;

    非税收入是地方政府财政收入的重要组成部分,非税收入项目多,且性质不尽相同,管理差异较大。随着政府职能职责的优化,非税收入项目发挥着要素配置、成本补偿、环境规制、资源补偿、公权收益、社会规范、公平维护等功能,是新时期推进经济高质量发展和生态文明制度建设的经济治理政策工具。以云南省全口径非税收入数据为例,揭示地方财政非税收入项目的功能及其经济治理作用机制。研究发现,现代非税收入体系通过嵌入性价格引导机制、市场化成本分担机制、治理责任归位与行为引导机制、资源价值补偿与平衡机制、公权收益资本化与回收机制、行为矫正与规范遵从机制、普惠性统筹与定向补偿机制等,推进地方经济治理,促进经济高质量发展。

    2026年02期 No.265 16-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 2560K]
  • 数字化电子发票的功能、局限及改进路径

    李尚椿;

    以数治税背景下,我国正积极推行全面数字化的电子发票,即数电发票。数电发票缓解了征纳双方的信息不对称,降低了税务机关对发票的依赖程度,却未能彻底打破“真实交易—发票—应税事实”的关系链条,功能也未得到充分实现。目前,我国税收征管规范滞后,技术尚不成熟。建议以修订《中华人民共和国税收征收管理法》为契机,在引入新技术的背景下,注意各纳税主体的权利保障,限定税务机关的职责范围,防止以提高征管效率为名滥用职权侵害纳税人利益。同时,应构建适合数电发票的征收管理机制,助力数电发票的全面推广,从而实现高效、公平的税收征管。

    2026年02期 No.265 29-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 848K]
  • 税收征管数字化转型:全球战略、国际经验与中国启示

    郭莉滨;王诗衷源;周志波;

    全球税收征管数字化的经验体现在四个方面:在税收登记环节,以数字身份认证制度夯实征管数字化基础;在征收管理环节,以数字技术工具提升税收征管敏捷性;在风险管控环节,以数字技术赋能智能化、精准化风险识别和应对;在纳税服务环节,以智能服务提升纳税人满意度和体验感。这对中国税收征管数字化转型的政策启示在于:应当坚持整体政府理念,进一步优化纳税人数字身份体系;强化技术创新驱动,进一步提升税收征管数字化系统敏捷性;强化技术嵌入业务,进一步提升税收风险管控数字化精准化水平;坚持以纳税人为中心,进一步提升数字技术的需求满足能力。

    2026年02期 No.265 39-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 836K]

经济纵横

  • 新质生产力视角下旅游发展绩效测评及提升策略研究——以长城文化旅游为例

    程瑞芳;杨增霈;

    发展新质生产力是旅游业高质量发展的内在要求,也是提升旅游发展绩效的重要着力点。新质生产力赋能旅游发展绩效的作用机理表现为:新技术应用驱动旅游系统变革,提高旅游产业组织效率;新要素投入激活旅游业发展潜力,获取更高水平的投入产出比;新模式的开发催生旅游新业态和消费新场景,更好满足旅游市场需求。基于旅游市场业绩和旅游发展效率两个维度,构建旅游发展绩效评价指标体系,并以长城文化旅游为例进行实证分析。结果表明:长城文化旅游的整体发展绩效水平较低,各省区发展不平衡,且受生态资源、文化资源、旅游市场、交通条件、人力资本和科技创新等因素的影响日益增强。基于此,应加强生态保护和长城生态廊道建设,推动绿色低碳发展;挖掘长城文化价值,建设文化廊道,集聚高质量发展动能;强化科技支撑与新质生产力培育,促进旅游业融合发展;加强旅游交通建设,推动区域合作与协同发展。

    2026年02期 No.265 48-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 1385K]
  • 财政补贴对专精特新企业组织韧性的作用机制研究

    郭彤梅;武嘉欣;

    专精特新企业是中国制造业高质量发展的重要引擎,也是产业链和供应链优化升级、强链补链的核心驱动力。基于2017~2024年国家级专精特新企业,考察财政补贴对专精特新企业组织韧性的影响及其传导机制,并从微观、中观和宏观三个层面分析其异质性。研究发现,财政补贴显著提升了专精特新企业的组织韧性,该结论经过多种稳健性检验(工具变量、PSM等)后依然成立,且上述提升效应在财务柔性水平较低、供应链集中度较低以及市场化程度较高的情境下尤为显著。机制检验表明,财政补贴通过创新绩效(创新赋能)和数字化转型(数字赋能)两条路径对组织韧性产生影响。应实施精准化财政补贴,强化政策靶向性;突出创新与数字双轮驱动,建立赋能型补贴使用机制;完善产业链生态支持体系,促进协同与韧性共建,实现“补短板、锻长板、强韧性”的良性发展格局。

    2026年02期 No.265 59-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 863K]
  • 慈善支撑第三次分配的现实功能、当代意义及实践进路

    刘晓彤;

    作为第三次分配的支撑载体,慈善在优化收入分配领域扮演着市场和政府难以替代的重要角色。在扎实推进共同富裕的时代背景下,慈善为第三次分配提供了有力的组织支撑、严密的制度支撑和深厚的价值支撑,其依靠公益慈善组织整合社会慈善资源,借助顶层设计规范慈善行为,并通过弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统美德营造良好慈善氛围。慈善对第三次分配的支撑,有助于促进物质富足与精神富裕,兼顾效率提升与公平保障,平衡活力激发与秩序维护,充分彰显出其时代意义。站在新的历史起点上,应强化数字技术赋能、推进专业人才培养、加强税收政策激励,为慈善支撑第三次分配探索可行的实践进路,推动新时代慈善事业高质量发展。

    2026年02期 No.265 70-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 830K]
  • 数字化转型对企业市场价值的影响——基于大语言模型的分析

    李岳蛟;史桂芬;

    数字经济时代,数字化转型是企业可持续发展的必经之路。以2013~2024年A股上市公司为研究样本,运用Qwen大语言模型构造企业数字化转型指标,实证检验数字化转型对企业市场价值的影响,研究发现,数字化转型能够显著提升企业市场价值,且不同数字技术对企业市场价值的影响存在差异。其中,大数据、云计算、物联网及移动互联对企业市场价值存在正向影响,而人工智能和区块链技术对企业市场价值的影响并不显著。进一步研究发现,企业数字化转型通过提高企业创新能力、内部治理水平和生产效率进而影响企业市场价值,其影响因企业产权性质、行业技术特征及行业竞争性不同而呈现显著差异。

    2026年02期 No.265 78-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 852K]
  • 人力资本、社会资本与职业地位获得——来自广州和深圳地区网络调查样本的实证研究

    贺嘉贝;王文勤;吴建军;

    人力资本与社会资本是影响个体职业地位获得的重要因素,它们通过互补效应相互作用,共同促进个体职业地位的提升。基于2023年广州和深圳两地的网络调查数据,运用回归分析及交互效应检验方法,探讨人力资本与社会资本对职业地位获得的影响机制。研究结果表明:在人力资本与社会资本共同作用下,个体的职业地位获得了显著的提升,但作用机制存在差异。具体而言,低学历群体在人力资本不足时,对社会资本的依赖程度较高;而高学历群体则通过人力资本与社会资本的互补效应,更易获得体制内职位。此外,低学历者在职业晋升过程中相比高学历者更加依赖社会资本;同时,人力资本与社会资本的共同作用对职业收入提升具有显著的积极影响。异质性分析表明,社会资本对男性和广州地区劳动者职业地位获得的促进作用更加显著。基于此,政府应加强对社会资本的培育,通过推动高校、社会和政府的协同合作,营造公平的就业环境和充分的就业机会。同时,应鼓励青年群体积极构建多元化社会关系网络,提升人际交往能力,充分发挥社会资本在促进高质量就业方面的作用。

    2026年02期 No.265 88-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 888K]

东北振兴

  • 促进吉林省养老事业和产业融合发展问题研究

    蔡向东;王阳;

    吉林省已初步形成养老事业和产业融合发展的良好格局,但养老事业仍存在短板,养老产业尚处于初级发展阶段。养老市场供需不平衡、养老人才严重不足、养老事业和产业未能形成协同发展效应,根本原因在于对银发经济认识不足,经济与社会双重压力以及“新型城乡二元结构”带来的社会治理难题。吉林省应正确认识和把握银发经济发展趋势,发挥政府引导作用,优化协同发展机制;做实做强政府主导的基本养老服务;走差异化发展路径,培育壮大特色养老产业;稳定养老从业人员队伍;借力AI技术赋能探索“科技+养老”融合发展模式。

    2026年02期 No.265 101-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 791K]
  • 乡村振兴战略下吉林省农村电商高质量发展研究

    张赛男;李珂;李雪;

    吉林省农村电子商务的发展呈现出稳步推进的态势,已成为推动区域农业现代化与乡村振兴的重要引擎。目前,在政策引导与市场驱动的双重作用下,农村电商基础设施持续完善,县级物流配送体系和村级服务站点覆盖率显著提升,有效降低了农产品流通成本。但吉林省农村电商发展仍面临农村数字人才短缺、供应链标准化程度不足、冷链物流滞后等结构性挑战。因此,吉林省应通过强化数字基础设施建设、培育区域公用品牌、推动三产深度融合与创新人才引育模式等路径,提升吉林省农村电商发展的质量与效益。

    2026年02期 No.265 105-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 801K]
  • 数字普惠金融促进东北农村家庭金融健康发展问题研究

    王天极;

    数字普惠金融通过技术赋能有效降低了东北地区农村金融服务门槛,使农户能够便捷地获取信贷、保险及理财等多元化产品。这不仅能缓解农村金融排斥问题,还能通过拓宽收入渠道和优化资产配置,改善家庭经济韧性,促进农业产业链增值,为农村创业群体提供低成本资金,直接提升家庭经营性收入;还能释放农村消费潜力,推动家庭消费从生存型向发展型升级。但目前东北地区农村数字普惠金融发展仍面临偏远地区网络覆盖率不足、适老化产品供给短缺等问题。因此,政府部门需加大财政投入完善数字基建,推动金融机构开发定制化涉农产品,全面提升农村居民数字金融素养,实现家庭金融健康与乡村振兴的协同共进。

    2026年02期 No.265 109-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 806K]

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    2026年02期 No.265 113页 [查看摘要][在线阅读][下载 305K]
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